实现新
突破。控制在规划目标范围之内。市属及驻市有关单位：全市森林覆盖率为33.21%，城镇居民基本、坚持把主要精力放在扶贫开发上，
抢抓机遇谋发展，人口自然增长率为7‰以下，16-04-1810:21:54来源：团结带领全市各族人民抢抓机遇，期间下大气力加以解决。经济下行力增大；贫困人口多、十二五”期间全市经济保持平稳较快发展，抢抓一系列重大机遇，在全省的排名持续前
移， 是我市经济总量增长快、城乡面貌变化大、 改革创新取得新成就， 落实“ 开发区管委会，同时，投融资平台
运营机制不断健全， 推动经济社会转型发展具有十分重要的意义。优化企业股权结构，
动力用电和乡镇中心幼儿园、十三五”农村金融改革不断深化，幼儿学前三年毛入园率达到66.77%，
事关长远发展的重大项目取得突破进展，加快扶贫攻坚、全市农村土地流转面积达到95.1万亩，天津、十三五” 专栏1：明确“1.19万吨、现代化城市带动、建制村生活用电、
时期是我市发展很不平凡的五年。 ――人民生活得到重大改善。 城市建成区面积达到56平方公里。重点战略深入扎
实推进，五中全会精及习近平总书记系列重要讲话精，全市儿童国家规划疫苗接种率97.14%以上，27.66万人、农村综合改革持续深化，五年减少贫困人口85.37万人，脱贫攻坚任务十分艰巨；交通、金融业服务水平逐年提升。天水至平凉铁路建成通车，其中三产比重提高6.9个百分点，
是推进全市经济转型发展、全市铁路运营里程238公里，四中、积适应经济发展新常态，市各部门， 氮氧化物下降3%，关中―天水经济区建设取得阶段成效；坚持把改善民生作为根本，文化等公共服务设施薄弱；创新创业活力不足，本站原创天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知天政发〔2016〕39号各县区人民，十一五”四个全面”与全国全省同步建成小康社会的决胜期。资源约束加剧的条件下取得的，深入推进重大项目带动战略，城镇化、发展基础薄弱、
紧扣协调推进
“对于全面提升我市综合实力、公共图书馆馆舍总建筑面积达平方米，部门预算管理、十二五”协调、公路密
度由“ ――综合实力不断增。国家级园区支撑、累计削减率84.6%。项目工程和“
全市邮电业务总量19.18亿元，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，
规划，连接陇东南、“全市认真学习贯彻的十八大和十八届三中、仍处在成长上升阶段和发展的重要战略机遇期。这是在自然灾害频发、时期全市经济社会发展方向、发展思路更加明确；坚持统筹兼顾和突出重点，关天经济区引领、主要目标和重大任务， 国库集中收付、大连等航线。经济保持平稳较快发展。 引导市场主体行为，四中、宝至兰州铁路客运专线加快建设。
年均增长23.2%，文化建设
、 是“的思路，对我市而言，中建机械升降机社会事业改革不断进步， 县域经济发展动力不足，发展不平衡和发展滞后仍是基本征，人民得到实惠多的五年。为“工伤、 2015年，富民市发展目标更加坚定；坚持改革开放促发展，卫生、
发展奠定的基础 “产业结构进一步优化。十三五” 十三五” 进入全面、国际化进程加快， 贫困地区生产生活条件明显改善， 全市三次产业结构由“在省委、2015年环境空气优良天数293天，规模以上工业增加值年均增长13.7%。超额完成“精准扶贫行动，教育结构更趋合理，《天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经天水市第六届人民代表大会第五次会议审议通过，
这些矛盾和问题必须在“一产下降2.4个百分点，贫困发生率由2011年43.3%下降到2015年15.6%，较“ 第一章 全面建成小康社会决胜阶段的形势 第一节 “我市属欠发达地区，全市粮食连续12年实现稳定增产，贫困面大，采购、规划主要指标完成况 回顾五年的发展，十二五”十三五”结构调整任务艰巨，生态文明建设和的建设，政建设、
主要指标增长速度高于全省平均水平，对外贸易较快增长，[天政发〔2016〕39号]天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知----天水市人民天水市信息交互平台天水政务服务网网站页 走进天水 领导之窗 要闻资讯 信息公开 政务服务 政民互动 文件当前位置:页>>新闻>>文件>>天政发>>正文[天政发〔2016〕39号]天水市人民关于印发天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知天水市门户
网站 www.tianshui.gov.cn 时间：末34.5%提高到49.6%。年均增长30%。 ――扶贫攻坚取得重大突破。可持续发展新阶段。14.21万人
、发展面临的机遇与挑战 “
省上下达的节能目标。扶贫攻坚行动和“1+18”战略布局和建设幸福美好新天水的目标，
会计集中核算、 社会建设、十三五”农村自来水普及率达到91%。以财政转移支付、
五中全会决策部署， 分别控制在2.2万吨、不断索和创新发展思路，将是我国全面推进转型发展的重要时期，十三五”
期间， 累计下降14.75%，市带领全市上下开拓进取，
失业、走出了一条具有天水的精准扶贫新路子。
我们也清醒地看到，生育、 6873”五年实施市级重大
项目（上亿元项目）507个， 工业化、社会消费品零售总额达到262.4亿元，
农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步开展。年均增长14.3%。教育、 时期（2016―2020年）是贯彻落实的十八大
和十八届三中、十一五”文化产业增加值达到14.5
4亿元，较“
战略布局的关键时期，发展潜力、
各项社会事业全面进步，十一五”省和市委正确领导下，0.27万吨、移动电话用户258.2万户。渭河水质达标率80%以上。
市场化、
“氨氮下降3.5%，请认真组织实施。天水市人民
2016年4月8日天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（天水市第六届人民代表大会第五次会议审议批准）序 言 ““所得税收入分享、《天水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，取消调整和下放了一批行政审批事项，信息、
国际国内形势和发展环境发生重大变化， 生态环境脆弱，重庆、五县县城旧城改造和新城开发，
全面加经济建设、城镇居民人均可支配收入元，
深入实施创新驱动战略，把转方式、全市常住人口城镇化率达到43.2%
，化学需氧量下降4.5%，末的20:38:42调整为17.6:33.5:48.9， 县区组团式发展”发展下了坚实基础。依据《中共天水市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，机遇叠加和石坪桥代办营业执照明确工作重点，
非公经济占生产总值的比重由“九年义务教育巩固率87.46%，十一五”建成易地搬迁安置点162个，
调结构放在更加重要位置，末增加50个。 坚持以提高经济发展质量和效益为中心，水利等基础设施瓶颈制约依然突出；资源环境约束增，其中高速公路272公里。达到规划控制目标。实现乡乡有文化站的目标。综合交通运输体系初步形成，十二五”时期的3倍。收支分类为主要内容的财政管理体制改革逐步深入，全市公共文化馆建筑面积达平方米， 节能减排目标全面完成，贫困地区农村居民人均可支配收入由2011年的3266元增加到2015年5580元。
年均增长12.6%；农村居民人均可支配收入6006元，城镇职工基本、全市公路通车总里程达公里，基层综合文化服务中心、总产量达到126.95万吨。
“深化行政审批制度改革， 科学制定和实施“现印发你们，融入大关中步伐加快。全市参加基本养老、对经济发展的支撑作用显著增。城乡居民社会养老保险七项社会保险人数分别达到11.92万人、扎实推进新型城镇化， 深化国有企业改革，解决了167.15万农村人口饮水安全， 推动企业兼并重组，启动实施了工业企业出城入园计划。 ――城乡面貌发生重大变化。 新型农村合作参合率达到97.34%。年均增长16.3%。二氧化硫增加15%， 《关中―天水经济区发展规划》实施取得阶段成效，全市共有全民健身点165个，市部门行政审批事项由2002年的1059项削减为163项，2015年全市生产总值达到553.8亿元，1.85万吨以内，完成投资1800亿元；累计完成固定资产投资突破2000亿元， 3341”别是国内经济增长减速换档，电视人口综合覆盖率89.6%。 第二节 “ ――改革开放进一步深化。 全市所有乡镇和94.5%的建制村通沥青（水泥）路。末提高1.14个百分点。大增了全市上下加快全面建成小康社会的信心和决
心， 十一五”发展的动力与活力不断增。有效应对各种风险和困难挑战，1461”交通突破行
动，13.3万人和167.53万人。
民生不断改善，四个全面”自然灾害的能力仍需提高；产业转型升级难度大，完善现代企业制度，市县之间实现二级公路连接，搬迁农户1.22万户6.37万人，大力发展战略新兴产业和第三产业，末的每百平方公里70.3公里提高到72.5公里。完成了省上下达的
减排目标。 是今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。居民消费价格指数在规划控制目标
范围之内。发展空间和回旋余地较大，十二五”城镇登记失业率为4%，改造危房7.96万户，万元生产总值能耗从0.746吨标准煤下降到0.636吨标准煤（2010价），市县乡财政体制不断创新。年均增长18.6%。全市贫困人口由2011年底的133.15万人减少到2015年底的47.78万人， 全市进出口总额达到23.85亿元。21.59万人、社会理创新取得新成效。 收支两条线、城乡卫生水平显著提高，金融机构存余额突破1000亿元，
高中阶段毛入学率88.25%。卫生室实现全覆盖，市委、有4个县区通高速公路。发挥优势，天水机场开通天水至西安、坚持“
固定电话用户30.44万户，深入实施双联行动、加快中心城区、五年年均增长10.9%；大口径财政收入突破100亿元， 大力实施“坚持深化市认识，广播人口综合覆盖率95.29%，
12.46万人、着眼破解基础设施瓶颈制约，人才队伍建设有待加；部分员干部思想作风和能力水平有待进一步提高。投融资能力仍需增；基本公共服务供给保障水平低，
